随着苏北首支股权投资基金、首个科技小额贷款公司和全市首个科技银行的先后设立,连云港经济技术开发区创业创新环境不断优化。特别是“360服务”品牌影响力不断加大,在政策落实、手续办理等方面,为人力资源服务提供全方位支撑。
“三个抓手”扮靓顶层设计
近年来,连云港开发区始终坚持引导和服务的工作理念,进一步转变工作作风,主动推进人力资源服务惠及民生。一是抓好体制改革。坚持人力资源服务与经济发展相适应,将人力资源服务业列入区现代服务业范畴和重点支持产业目录。成立人力资源服务业发展领导小组,建立联席会议制度。制定目标责任考核机制,将人力资源服务工作列入区四争重点工程考核范围,充分发挥政府引导和服务作用,形成人力资源与产业发展的良性互动。二是抓好政策落地。实施更加开放积极的扶持政策,先后出台《引进高层次人才暂行办法》、《高层次人才个人所得税奖励暂行办法》、《关于进一步促进创新发展的政策意见》、《关于进一步促进就业创业工作的实施细则》、《关于加强技能人才队伍建设的实施细则》等,推动人力资源服务工作开展,激发创业创新创优热情。三是抓好资金保障。配套设立人才发展专项资金、科技发展扶持金和创业发展金各1亿元,人力资源投入年均增长12%以上。近两年,兑现人才发展专项资金1500余万元、科技发展扶持金近1.6亿元,政策含金量领跑苏北。同时,配套设立2000万元就业创业服务专项基金和300万元技能人才队伍建设资金,用于创业引导、小额贷款贴息、技能人才培养、表彰奖励等。
“三个平台”提升发展空间
为加快开发区人力资源服务业发展,更好地开发利用人力资源,构筑发展新优势,开发区在区内打造三个平台,提升人力资源服务业的发展空间。一是打造高端开放合作平台。坚持国际化方向,扩大交流合作,提升人力资源服务产业层次和水平。充分发挥区位优势,打造立足江苏、辐射全国的具有较强影响力和园区特色的品牌产业。深入加强与上海博尔捷、南京领航等优秀人力资源服务机构合作,完成园区人力资源服务中长期规划。二是打造人力资源产业平台。加强资源整合,努力建设区域性、综合性的人力资源服务产业园,引导产业集约化发展,实现功能集成、产业集聚、资源集约,带动人力资源服务业加快发展。目前,已完成场地选址、规划设计、政策制定等工作,正在积极向上申请,届时将建成省级人力资源服务产业示范区,形成具有广泛辐射作用的产业发展核心地带。三是打造人才引进培育平台。将人力资源服务业高级人才纳入全区重点引进人才范围,引进一批高层次复合型人才。支持企业加快人力资源服务专业人才培养。每年支持100名企业人才到高校和培训机构学习深造。开展多层次、多形式的职业培训,推行职业资格证书和职业资格水平认证,提升从业人员专业化水平。
“三项推进”优化服务环境
没有优质服务,就没有人才集聚。截止目前,全区人才资源总量达到4.8万人,其中国家“千人计划”14人,享受国务院特贴15人,省“创新团队”4个、人才33名、博士46名。一是推进人力资源服务基础更加坚实。坚持高端引领,投入15亿元,建成国际工业展览中心、人才公寓、国际学校等。多次举办人力资源经理论坛、创新创业大赛等活动,增进交流,提升影响力。组织开展人力资源优秀企业和带头人评选表彰活动,加大对先进典型的宣传力度,推出一批行业明星。二是推进人力资源服务内涵更加丰满。坚持以服务为核心,适应市场多元化需求,围绕人力资源发展热点焦点问题,创新成立发展咨询委员会、企业家联谊会和人力资源协会,畅通政府、企业和人才的互动交流渠道。三是推进人力资源服务企业做大做强。发挥行业龙头企业的示范带动作用,培育规模化、品牌化、高效化运作的人力资源服务领军企业。支持区内人力资源服务机构“走出去”与国内外著名机构开展战略合作,引进先进的服务项目、经营理念和管理模式。